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貴州省市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）官方網(wǎng)站發(fā)文稱，為深化落實(shí)新國發(fā)二號(hào)文件，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，積極支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路。

《實(shí)施方案》圍繞加大構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支持力度、深化商事制度改革和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新等五個(gè)方面，提出了23條政策措施，其中多項(xiàng)涉酒，包括支持貴州開展醬香型白酒質(zhì)量提升行動(dòng)，在貴州布局建設(shè)國家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等4方面的內(nèi)容。

在業(yè)內(nèi)專家看來，新國發(fā)二號(hào)涉酒條款是支持貴州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)，相關(guān)部委出臺(tái)的《實(shí)施方案》則是對(duì)新國發(fā)二號(hào)文件精神的落實(shí)和解碼，預(yù)計(jì)接下來20多個(gè)政府部門將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策。這些政策相當(dāng)于“八段錦”，是正當(dāng)其時(shí)的強(qiáng)身健體行動(dòng)，為身處周期性調(diào)整的貴州白酒產(chǎn)業(yè)注入生機(jī)與活力。

2012年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕2號(hào))。此后，貴州全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異、突飛猛進(jìn)，貴州白酒更是實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了屬于貴州白酒產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期。

時(shí)隔十年后，今年1月26日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》，提出發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地。

這份貴州白酒產(chǎn)業(yè)的近年來的最高發(fā)展綱領(lǐng)，多項(xiàng)涉及酒，包括穩(wěn)妥推進(jìn)白酒企業(yè)營銷體制改革；發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地；科學(xué)推進(jìn)赤水河流域等一體化保護(hù)修復(fù)；多次提及貴州白酒的發(fā)展，如穩(wěn)妥推進(jìn)白酒企業(yè)營銷體制改革；發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地等。

9月9日，財(cái)政部發(fā)文提出優(yōu)先支持貴州開展白酒企業(yè)營銷體制改革。不到一個(gè)月，三個(gè)國家級(jí)部門再度聯(lián)合發(fā)文支持貴州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為新國發(fā)二號(hào)文件的重要補(bǔ)充。

10月1日，國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的實(shí)施方案》，提出從五大方面、23條政策積極支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路。

《實(shí)施方案》中有4項(xiàng)涉酒，包括支持貴州開展醬香型白酒質(zhì)量提升行動(dòng)，在貴州布局建設(shè)國家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)品牌，助力貴州以赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶為核心，建設(shè)全國重要白酒生產(chǎn)基地和世界級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)集群。

“三大部門出臺(tái)政策支持貴州發(fā)展，把酒放在首位，這與貴州以及醬香酒白酒的行業(yè)地位密不可分，也是白酒作為貴州首位度產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。”資深酒業(yè)專家、上海正品堂酒業(yè)咨詢公司董事長邵伶俐表示。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)存白酒相關(guān)企業(yè)20.02萬家，其中貴州省以2.80萬家白酒相關(guān)企業(yè)排名全國第二。從城市分布來看，貴州省遵義市以1.25萬家排名全國第一。

貴州省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年貴州全省白酒產(chǎn)量34.81萬千升，比上年增長30.5%。酒的制造增加值增長42.3%。上半年貴州全省醬香白酒工業(yè)總產(chǎn)值同比增長55.2%，工業(yè)增加值同比增長48.5%，產(chǎn)銷率為96.5%，同比增加了7.6個(gè)百分點(diǎn)，貴州白酒生產(chǎn)銷售形勢(shì)持續(xù)向好。

“新國發(fā)二號(hào)文件是國務(wù)院支持貴州發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各個(gè)國家部委出臺(tái)的則是實(shí)施細(xì)則，是對(duì)新國發(fā)二號(hào)文件的落實(shí)和解碼，預(yù)計(jì)接下來20多個(gè)國家部委將從各自領(lǐng)域，出臺(tái)相關(guān)支持貴州發(fā)展，醬酒將迎來政策性紅利期。”資深醬酒專家、權(quán)圖醬酒工作室首席專家權(quán)圖表示。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新國發(fā)二號(hào)、《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的實(shí)施方案》等政策的出臺(tái)，將再次推動(dòng)貴州白酒產(chǎn)業(yè)、特別是醬酒產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、壯大，并引發(fā)貴州醬酒的多重變化。

一是品質(zhì)之變。品質(zhì)是醬酒企業(yè)發(fā)展的護(hù)城河，為此《實(shí)施方案》中，將提出支持貴州開展醬香型白酒質(zhì)量提升行動(dòng)。對(duì)此，權(quán)圖認(rèn)為，醬酒的品質(zhì)涉及到原料選取、釀造工藝、市場監(jiān)管等方面，相關(guān)部門將品質(zhì)作為支持貴州白酒發(fā)展的第一條，意味著相關(guān)部委將從原料種植、釀造生產(chǎn)，技術(shù)提升、產(chǎn)區(qū)監(jiān)管、產(chǎn)品溯源等維度為貴州醬酒質(zhì)量提升賦能已經(jīng)納入來國家部委的規(guī)劃。

貴州省白酒企業(yè)商會(huì)副秘書長、資深醬酒專家周山榮認(rèn)為，企業(yè)要抓住質(zhì)量提升的政策紅利，要做到以下幾點(diǎn)：

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。找差距，補(bǔ)短板，更科學(xué)地執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 強(qiáng)化質(zhì)量管理。培樹優(yōu)秀企業(yè)家和工匠標(biāo)桿； 強(qiáng)化科技賦能。企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用支出稅前加計(jì)扣除政策等； 強(qiáng)化品牌牽引。塑造醬香白酒和貴州產(chǎn)區(qū)品牌形象，攻其一點(diǎn)，探索推廣公共品牌等等； 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。

平臺(tái)之變。白酒品質(zhì)高低，與科研密不可分。在濃香型白酒生產(chǎn)大省的四川，2021年，國家就在瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌建設(shè)國家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心（四川），為濃香產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

此次，《實(shí)施方案》提出，三大部門提出將在貴州布局建設(shè)國家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，以期為醬香型白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高技術(shù)、高質(zhì)量服務(wù)等。

周山榮認(rèn)為，以香型和產(chǎn)區(qū)而論，醬香白酒和貴州產(chǎn)區(qū)的技術(shù)、質(zhì)量科研水平，其他香型、產(chǎn)區(qū)有較大差距。建設(shè)國家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，能夠?qū)哂挟a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量、測(cè)試技術(shù)，以及產(chǎn)業(yè)專用測(cè)量、測(cè)試設(shè)備，服務(wù)白酒產(chǎn)業(yè)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈并具有前瞻性的計(jì)量技術(shù)，計(jì)量測(cè)試能力、計(jì)量科技創(chuàng)新能力和運(yùn)行能力建設(shè)，為白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高技術(shù)、高質(zhì)量的服務(wù)。

“乘著新國發(fā)2號(hào)文件的政策東風(fēng)，在有關(guān)部門的重視和支持下，醬香白酒和貴州產(chǎn)區(qū)奮起直追，方能夠在醬香白酒和貴州產(chǎn)區(qū)扎實(shí)基礎(chǔ)上，更好更好地高質(zhì)量發(fā)展。”周山榮表示。

邵伶俐認(rèn)為，測(cè)試中心的建設(shè)是由貴州產(chǎn)區(qū)白酒的重要性和醬香型白酒產(chǎn)業(yè)中地位決定。濃香的測(cè)試中心設(shè)在四川，醬香產(chǎn)區(qū)設(shè)在貴州。更利于醬香型白酒的科研、品質(zhì)管理和控制。

品牌之變。在多位行業(yè)人士看來，貴州白酒產(chǎn)業(yè)除了茅臺(tái)，還不足以與其它香型、其它產(chǎn)區(qū)等量齊觀。醬香品類崛起，是市場和品類的發(fā)展紅利，但如何抓住這個(gè)紅利完成品牌矩陣的建設(shè)和發(fā)展，才是當(dāng)務(wù)之急。歷經(jīng)“醬酒熱潮”之后的貴州白酒，雖然迎來了醬酒中場，但是，“小、散、亂、弱”暫時(shí)還沒有本質(zhì)改變。為此。《實(shí)施方案》提出，將培育一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)品牌。

“國家層面提出要培育一些品牌，這對(duì)醬酒上半場，已經(jīng)在產(chǎn)能、市場等維度做好準(zhǔn)備的企業(yè)和品牌而言，無疑是利好。扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向下，通過技術(shù)、資本等的加持，有準(zhǔn)備的企業(yè)才能真正拿到下半場的入場券。”周山榮表示。

產(chǎn)區(qū)之變。如今，貴州白酒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了仁懷、習(xí)水、金沙三大產(chǎn)區(qū)，如何提升貴州產(chǎn)區(qū)的整體實(shí)力？《實(shí)施方案》提出，貴州以赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶為核心，建設(shè)全國重要白酒生產(chǎn)基地和世界級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)集群。

周山榮認(rèn)為，“全國重要白酒生產(chǎn)基地”的核心問題是“高質(zhì)量發(fā)展”。從市場監(jiān)管角度來看，醬香白酒和貴州其他品類的白酒都要加強(qiáng)執(zhí)法，才能提高免疫力，才能保持肌體健康。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度看，醬香白酒和貴州產(chǎn)區(qū)產(chǎn)區(qū)分化在加劇。《實(shí)施方案》從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度為醬香白酒和貴州產(chǎn)區(qū)賦能，在原產(chǎn)地等體系之上，更具有開創(chuàng)性、引領(lǐng)性價(jià)值。

邵伶俐表示，在仁懷、金沙、習(xí)水產(chǎn)區(qū)等大產(chǎn)區(qū)之外的小產(chǎn)區(qū)，如何把一些更細(xì)分的小產(chǎn)區(qū)建立成為大產(chǎn)區(qū)，如董公祠、湄窖、鴨溪等小產(chǎn)區(qū)發(fā)展壯大為大產(chǎn)區(qū)，是比較大的挑戰(zhàn)，需要政府有更大的謀篇布局，把產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)區(qū)規(guī)模、地方文化品牌做出來。

他認(rèn)為，這其中不僅需要調(diào)整一些法律、規(guī)章制度，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，同時(shí)需要更多科技、市場、人才方面的一些平臺(tái)性的支持。

“世界醬酒核心產(chǎn)區(qū)的建設(shè)，需要系統(tǒng)化發(fā)展方案，不僅需要品牌孵化、品質(zhì)提升、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣等多方面進(jìn)行提升，還需要產(chǎn)業(yè)化、環(huán)保化以及人文地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的一體化發(fā)展。如此，才能為貴州白酒產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展賦能。“”邵伶俐表示。

文章來源：酒業(yè)家